Konin dnia 07 lipca 2008 r.
ZG-I – 25 /08
Pan
nadbryg. Wiesław
Leśniakiewicz
Komendant Główny
Państwowej Straży
Pożarnej
W A R S Z A W A
Wobec nie otrzymania odpowiedzi na
wcześniejsze wystąpienia i interwencje Związku, Zarząd
Główny Niezależnego Samorządnego Związku Zawodowego
Pracowników Pożarnictwa, ponownie wnioskuje o
przeanalizowanie sytuacji w temacie podwyżek dla
Pracowników Cywilnych i podjęcie działań zmierzających
do likwidacji powstałych dysproporcji w tym zakresie,
wraz z uruchomieniem środków finansowych
umożliwiających wypłatę tych świadczeń.
Brak odpowiedzi na wcześniejsze
wystąpienia ( m.in. Uchwała KKD NSZZ PP z dnia 15
listopada 2007 r, pismo ZG-I – 10 /08 z dnia 06 marca
br.), oraz brak jednoznacznych i wspólnych dla
wszystkich Komend wytycznych w tym zakresie powoduje że
szeroka rzesza Pracowników zatrudnionych w Państwowej
Straży Pożarnej do dnia dzisiejszego nie otrzymała
planowanego na 2008 rok wzrostu uposażenia, oraz
możliwości likwidacji dysproporcji płac w stosunku do
nowo zatrudnianych.
Należy tutaj zwrócić uwagę iż będąca
właśnie w realizacji tzw. ustawa modernizacyjna z dnia
12 stycznia 2007 r. powoduje wzrost Pracowników
cywilnych znajdujących zatrudnienie w poszczególnych
Komendach , wraz ze wzrostem znaczenia tej grupy
zawodowej w codziennej działalności naszej formacji.
Uważamy że wypracowanie jednoznacznych i
jednakowych rozwiązań w skali wszystkich jednostek
organizacyjnych PSP, w tym zakresie jest jak najbardziej
pożądane i ważne dla naszej służby. Pozostawienie tak
szerokiej grupy poza możliwością realnej regulacji
systemu zatrudnienia oraz wzrostu płac jest
nieuzasadnione i krzywdzące dla tej grupy zawodowej.
Ponawiamy zatem prośbę o odpowiedź, na
wcześniejsze wystąpienia Związku uważając iż pozwoli to
w znaczący sposób uregulować problemy występujące w tej
grupie zawodowej.
Przewodniczący ZG NSZZ PP
Krzysztof Hetman
Załącznik:
- Uchwała Krajowej
Konferencji Delegatów NSZZ PP z dnia 15 listopada 2007 r.
w sprawie problemu
naliczenia różnej średniej dla pracowników cywilnych
zatrudnionych na dotychczasowych warunkach oraz pracowników
zatrudnianych na podstawie ustawy modernizacyjnej w ramach
ucywilnienia służby
- pismo ZG-I – 10 /08 z dnia
06 marca br.
Konin dnia 06 marca 2008 r.
ZG-I – 10 /08
Pan
nadbryg. Wiesław
Leśniakiewicz
Komendant Główny
Państwowej Straży Pożarnej
W A R S Z A W A
W nawiązaniu do Uchwały Krajowej Konferencji
Delegatów Niezależnego Samorządnego Związku Zawodowego
Pracowników Pożarnictwa z dnia 15 listopada 2007 r. w sprawie w
sprawie problemu naliczenia różnej średniej dla pracowników
cywilnych zatrudnionych na dotychczasowych warunkach oraz
pracowników zatrudnianych na podstawie ustawy modernizacyjnej w
ramach ucywilnienia służby,
wnioskuje o przeanalizowanie sytuacji w powyższym zakresie i
podjęcie działań zmierzających do likwidacji powstałych
dysproporcji.
Ustawa z dnia 12
stycznia 2007 r. o ustanowieniu "Programu modernizacji Policji,
Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej i Biura Ochrony
Rządu w latach 2007-2009" (Dz.U. Nr 35, poz. 213) ma na celu
zastąpienie funkcjonariuszy pracownikami cywilnymi gwarantując
im dużo wyższe wynagrodzenie niż pracownikom cywilnym
zatrudnionym dotychczas w służbach mundurowych.
Jednostki organizacyjne Państwowej Straży
Pożarnej z terenu poszczególnych województw w ramach w/w ustawy
wraz dodatkowymi etatami w korpusie służby cywilnej, otrzymały
zwiększony w ustawie budżetowej fundusz płac (§ 4020 ).
Łączna kwota wydatków na wynagrodzenia osobowe
członków korpusu służby cywilnej obejmuje również zatrudnionych
pracowników w latach poprzednich
z płacami nieproporcjonalnymi w odniesieniu do nowo
zatrudnionych.
Według naszej oceny, taka sytuacja jest nie tylko
krzywdząca dla części pracowników ale przede wszystkim niezgodna
z obowiązującymi przepisami Kodeksu Pracy. Narusza zasadę
równego traktowania w zatrudnieniu jak również różnicuje
pracowników tej samej grupy zawodowej nie stosując prawa do
jednakowego wynagrodzenia za jednakową pracę lub pracę o
podobnej wartości.
Należałoby również zwrócić uwagę na wynagrodzenia
pracowników cywilnych zatrudnionych przed 2008 r. Zróżnicowanie
wynagrodzeń należałoby uregulować wprowadzeniem średniej płacy w
danych komendach jak uposażenie funkcjonariuszy ustawą
modernizacyjną.
Ustalenie różnej średniej dla pracowników
cywilnych zatrudnionych na dotychczasowych warunkach oraz dla
pracowników zatrudnionych na podstawie ustawy modernizacyjnej
powoduje duże nieuzasadnione dysproporcje w wynagrodzeniu między
pracownikami tej samej grupy zawodowej.
Prosimy zatem o odpowiedź, czy można fundusz płac
w §4020 („Wynagrodzenie osobowe członków korpusu służby
cywilnej”) przeznaczyć na ogółem zatrudnionych pomimo
dokonywania rozliczenia z wydatkowania środków – z wyraźnym
zaznaczeniem, że jest to „Program modernizacji Państwowej Straży
Pożarnej w latach 2007-2009” w części dotyczącej zastępowania
funkcjonariuszy pracownikami cywilnymi.
Uzyskanie odpowiedzi na przedstawione powyżej
pytania i problemy pozwoli na wprowadzenie jednoznacznych i
jednakowych rozwiązań w skali wszystkich jednostek
organizacyjnych PSP.
Przewodniczący ZG NSZZ PP
Krzysztof Hetman
Załącznik:
- Uchwała Krajowej Konferencji
Delegatów NSZZ PP z dnia 15 listopada 2007 r.
w sprawie problemu naliczenia różnej średniej dla pracowników
cywilnych zatrudnionych na dotychczasowych warunkach oraz
pracowników zatrudnianych na podstawie ustawy modernizacyjnej w
ramach ucywilnienia służby
U C H W A Ł A
KRAJOWEJ KONFERENCJI DELEGATÓW
Niezależnego Samorządnego Związku Zawodowego
PRACOWNIKÓW POŻARNICTWA
z dnia 15 listopada 2007 r.
w sprawie problemu naliczenia różnej średniej
dla pracowników cywilnych zatrudnionych na dotychczasowych
warunkach oraz pracowników zatrudnianych na podstawie ustawy
modernizacyjnej w ramach ucywilnienia służby
Krajowa Konferencja
Delegatów Niezależnego Samorządnego Związku Zawodowego
Pracowników Pożarnictwa, mając na uwadze występowanie dużych
dysproporcji w naliczaniu płac dla dotychczas zatrudnionych
pracowników cywilnych oraz nowo zatrudnianych w ramach
ucywilnienia służby, upoważnia się Prezydium Zarządu Głównego
Związku do wystąpienia w tej sprawie do Komendanta Głównego
Państwowej Straży Pożarnej.
Uzasadnienie:
Ustawa z dnia 12 stycznia 2007 r. o ustanowieniu
"Programu modernizacji Policji, Straży Granicznej, Państwowej
Straży Pożarnej i Biura Ochrony Rządu w latach 2007-2009" (Dz.
U. z dnia 27 lutego 2007 r.) ma na celu zastąpienie
funkcjonariuszy pracownikami cywilnymi gwarantując im dużo
wyższe wynagrodzenie niż pracownikom cywilnym zatrudnionym
dotychczas w służbach mundurowych.
Taka sytuacja będzie nie tylko krzywdząca dla
części pracowników, ale przede wszystkim niezgodna z
obowiązującymi przepisami Kodeksu Pracy. Naruszać będzie zasadę
równego traktowania w zatrudnieniu jak również różnicować
pracowników tej samej grupy zawodowej nie stosując prawa do
jednakowego wynagradzania za jednakową pracę lub pracę o
jednakowej wartości.
Naliczanie różnej średniej dla pracowników
cywilnych zatrudnionych na dotychczasowych warunkach oraz dla
pracowników zatrudnionych na podstawie ustawy modernizacyjnej
może spowodować duże nieuzasadnione dysproporcje w wynagrodzeniu
między pracownikami tej samej grupy zawodowej.
Z upoważnienia
Przewodniczący ZG NSZZ PP
Krzysztof Hetman
|